大型人工智能公司的一半股份应归公众所有
阅读原文· sanders.senate.govBernie Sanders 提出对大型 AI 公司征收 50% 股权税建立主权财富基金,虽然想法不是全新,但立法提案标志着政治博弈正式开始,比技术发布更深远地影响 AI 治理,值得关注政策走向的从业者细读。
美国参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)在其官网发布的专栏文章中提出,大型人工智能公司的一半股份应归公众所有。
公众应当拥有一半的大型人工智能公司股份。
- 2026年6月1日
作者:桑德斯参议员;《纽约时报》
人工智能几乎肯定会成为世界历史上最具变革性的技术。它将深刻影响我们国家每一个男人、女人和儿童的生活。它将带来——并且已经在带来——对我们的经济、民主、情感福祉、环境以及我们如何教育和抚养孩子等方面难以想象的改变。此外,人们非常担心,随着人工智能变得比人类更聪明,它最终可能会独立运作,带来潜在的灾难性后果。
那么,问题不在于人工智能是否会改变世界。它一定会。问题在于:谁将拥有并控制那个未来?谁会从中受益,谁又会因此受到伤害?人工智能会被用来改善工薪家庭的生活吗?它会丰富我们的生活质量吗?它会帮助我们消除贫困、延长预期寿命并解决气候危机吗?还是说,人类的未来将由那少数几位推动并开发了人工智能、几乎没有民主参与、而且将变得比今天更加富有和强大的亿万富翁来决定?
这就是我们面前的选择。
让我们明确一点。人工智能并非凭空创造出来。生成式人工智能工具所使用的数据和语言并非凭空出现在山姆·奥特曼的脑子里,或者埃隆·马斯克的想象中。人工智能是建立在我们集体智慧之上的:我们跨越几代人的书籍、歌曲、艺术作品、新闻、计算机代码、科学研究、视频、对话、图像和思想。这不仅仅是伯尼·桑德斯的观点。据OpenAI负责人奥特曼先生称,人工智能模型是基于我们的“集体经验、知识”和“人类的学习成果”进行训练的。
在很大程度上,科技寡头们未经许可、未予说明、未付任何报酬,就将这些知识喂给了他们的人工智能模型。换句话说,数百万人的创意作品——作家、艺术家、音乐家、记者、教师、科学家以及普通公民——实质上被世界上最富有的一小撮人窃取了。我们是时候把它夺回来了。
既然人工智能建立在全人类的集体知识之上,那么它创造的财富也必须惠及全人类。不只是马斯克先生、奥尔特曼先生、达里奥·阿莫迪以及那些旗下公司有望主导这个行业的巨头们。也不只是硅谷的风险资本家或华尔街的基金经理——他们无疑将AI视为下一台巨大的财富提取机器。
正因如此,我很快将提出《美国人工智能主权财富基金法案》。这项立法将让公众直接拥有我国最大AI公司的股权。具体如何实现?它将通过一次性征收50%的税来设立一只主权财富基金——征税对象不是OpenAI、Anthropic、xAI等公司的利润,而是用比利润珍贵得多的东西来支付:即股票。
若该法案获得通过,它将实现两件至关重要的事。首先,它将让公众在决定这项技术的未来方面拥有直接发言权。人工智能的未来以及它将带来的人类生活变革,将不再由少数几家大型科技寡头来主宰。联邦政府将能够通过其拥有的投票权以及在每家公司董事会中的平等代表权,来阻止损害公民利益的决策,并推动有利于公民的政策。
其次,这项法案将确保AI可能产生的数万亿美元财富,用于改善我们所有人的生活——而不仅仅是让世界上最富有的人变得更加富有。如果大型AI公司继续像许多分析师预期的那样高速增长,那么这只主权财富基金的价值也将随之增长——而美国人民所获得的益处也将同步增长。
这并非首创的想法。学者们早已提出过,并且得到了美国一些领先AI公司的支持。例如,OpenAI 最近提议设立一个“公共财富基金,为每位公民——包括那些没有参与金融市场投资的人——提供对AI驱动经济增长的份额”。由阿莫迪先生领导的 Anthropic 也提出了类似的建议,即建立“持有AI股权的国家主权财富基金”。而经营 xAI 的马斯克先生则写道:“通过联邦政府发放支票实现全民高收入,是应对AI导致失业问题的最佳方式。”
全球已有数十个国家的主权财富基金,旨在确保普通民众能从国家财富中受益。挪威的主权财富基金是全球规模最大的之一,其资金来源于该国的石油财富,目前价值超过2万亿美元。挪威没有让少数石油高管独享这一国家资源的全部收益,而是决定将这笔财富用于改善全体国民的生活质量。
这一概念在美国本土已有实践。五十年前,阿拉斯加利用该州的石油收入设立了主权财富基金。几十年来,该基金每年直接向阿拉斯加居民发放红利。此外,美国各州的公共养老基金已持有数千亿美元的全国企业股票。就连特朗普总统也在行政命令中提议建立美国主权财富基金。
首先,这项基金产生的数千亿甚至数万亿美元资金,将直接支付给美国人民。随着基金创造越来越多的财富,其收益将用于确保我国每一位男性、女性和儿童都能享有体面且尊严的生活水平,包括医疗、教育和住房。
不消说,我明白政府在一家企业中持有重大股份——尤其是人工智能仅为其部分业务的企业——这件事颇为复杂。更多细节——包括具体的支出优先级和实施机制——将包含在我未来几周内提交的立法草案中。
但原则很简单:当公共资源创造财富时,公众理应分享这份财富。人工智能所依托的公共资源比石油珍贵得多:那就是人类积累的知识、创造力和劳动。
人工智能的未来和人类的命运不能由硅谷的密室来决定,不能被那些追求权力和利润最大化的亿万富翁们所左右。它必须由劳动者、父母、教师、艺术家、科学家、社区以及全体美国人民共同决定。这是我们的未来,必须由我们自己来主宰。